·央地联动积极力推 多地出重要建设改革转化

2017-11-20 10:42:24   来源:庆阳要闻网   

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  新华社北京9月27日电?题:创新大国首提国家技术转移体系,意义几何——科技部副部长李萌解读《国家技术转移体系建设方案》三大看点新华社记者陈芳、胡喆全国技术合同成交额首破万亿元,重大科技成果支撑经济社会发展,科技成果转化服务体系日益健全,高校、科研院所成果转化“量”“质”齐升,在中央层面,不久前,国务院印发了《国家技术转移体系建设方案》,十九大报告再度强调了促进科技成果转化;在地方层面,《经济参考报》记者日前获悉,河北、江苏、上海等多地近期也通过发布方案文件、申请示范区建设等方式推进科技成果技术转移转化,首提国家技术转移体系,意义深远记者:为全面提升国家科技创新能力,我国首次提出国家技术转移体系的概念,其内涵是什么?有何重要意义?李萌:国家技术转移体系是国家创新体系的重要组成部分,是促进科技成果持续产生,推动科技成果扩散、流动、共享、应用并实现经济与社会价值的生态系统,未来,要破解产业和学、研“两张皮”的问题,要健全企业主导的产学研协同转化应用体系,强调科研院所、高校、企业、中介机构和各级政府的协同配合和无缝对接等。

  建设国家技术转移体系,是促进科技成果资本化产业化、提升国家创新体系整体效能、促进科技与经济融通发展、激发全社会创新创业活力的重要举措,对于建设创新型国家和世界科技强国等具有重要意义,文件针对成果转移转化提出了多项具体措施:以全面落实河北·京南国家科技成果转移转化示范区建设实施方案为抓手,建立示范区各分园区成果对接、重点举措、转化落地三个清单,重点引进京津高校、科研院所、企业等重大科技成果在河北省落地转化,为推进“京津研发、河北转化”创新模式提供可复制、可推广的试点示范,科技成果向现实生产力转化不畅,根子上讲还在于技术转移和成果转化的体系不健全,表现为创新链条衔接不畅、供需对接不顺、体制机制不完善等诸多方面。

  据河北省科技厅有关负责人透露,在相关文件措施出台和示范区建设加速的推动下,河北省科技成果转移转化体系的建设也在不断完善,到2025年,全面建成国家技术转移体系记者:建设国家技术转移体系是一项复杂的系统工程,其总体要求、发展目标和重点任务是什么?李萌:技术转移和成果转化涉及方方面面,建设国家技术转移体系是一项复杂的系统工程,河北省并非唯一在建的科技成果转移转化示范区。

  “两步走”目标包括:第一步,到2020年,适应新形势的国家技术转移体系基本建成,互联互通的技术市场初步形成,有利于科技成果资本化、产业化的体制机制基本建立;第二步,到2025年,结构合理、功能完善、体制健全、运行高效的国家技术转移体系全面建成,今年12月,科技部又同时批复支持江苏建设苏南国家科技成果转移转化示范区,支持上海市建设闵行国家科技成果转移转化示范区,支持山东省建设济青烟国家科技成果转移转化示范区,建设统一开放的技术市场,构建互联互通的全国技术交易网络。

  统筹顶层设计构建政策体系促进科技成果转移转化是实施创新驱动发展战略的重要任务,是加强科技与经济紧密结合的关键环节,二是拓宽技术转移通道,放大技术转移体系的辐射和扩散功能,十九大报告提出,加强国家创新体系建设,强化战略科技力量。

  三是完善政策环境和支撑保障,保障体系高效运行,12月,《国家技术转移体系建设方案》正式发布,第一次提出了国家技术转移体系的概念,并提出了“两步走”建设目标:第一步,到2020年,适应新形势的国家技术转移体系基本建成;第二步,到2025年,结构合理、功能完善、体制健全、运行高效的国家技术转移体系全面建成,健全国有技术类无形资产管理制度,统筹研究科技成果转化奖励收入有关税收政策等。

  为了深入贯彻落实《国家技术转移体系建设方案》和《促进科技成果转移转化行动方案》,12月,科技部又印发了《国家科技成果转移转化示范区建设指引》(下称《指引》),为此,方案明确了我国技术转移体系建设的战略重点:首先,立足发展全局,加快推动科技成果转化为现实生产力,打造形成一批政策先行、机制创新、市场活跃的科技成果转移转化区域高地,形成一批可复制、可推广的经验做法。

  其次,瞄准薄弱环节,加快构建高效协同的技术转移体系,突破推动产学研融合发展多位专家表示,我国科技成果转化工作取得了初步成效,有效调动了各类创新主体的积极性,形成了千军万马共同推动科技成果转化的新局面,大力发展技术转移机构,培育职业化技术转移人才队伍。

  当前科技成果转化不畅,部分原因是转移转化链条未能有效衔接,技术转移体系还不健全,存在着科技成果转化信息共享不足、专业化服务机构与人才队伍不强、企业主导成果转化应用不活跃、区域成果转化有待强化等制约问题,再次,破除制度障碍,加快培育技术转移的良好生态,为此,需要大力强化成果转移转化的动力机制、并给予一定的试错容错空间。

转移,技术,科技成果

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